20241129_「川普回鍋白宮後，美國軍文關係之改變」
研究員 李志堯（前戰爭學院副院長）
華爾街日報報導，美國總統當選人川普的政權交接小組，正在考慮一項行政命令草案，計畫設立一個由退役高階軍官組成的「戰士委員會」，有權審查中將、上將與建議撤換不適任者。現任參謀首長聯席會議主席布朗將軍，據稱是川普開鍘的目標。
根據兩位國防官員的說法，川普開鍘參謀首長聯席會議主席布朗的原因，可能是布朗在2020年「黑人命也是命」示威期間，談到這場運動對他的影響，以及身為黑人戰機飛行員一路晉升的經歷有關。
其實，佛羅里達國際大學法學院教授卡本特一針見血的說：「這個政府看來準備整肅所有不聽話的人。如果想開除那些可能基於法律或道德而抗命的軍官，你就會設立一個完全獨斷的標準體系，這樣一來就能隨心所欲開除任何人」。
當然，川普打算這樣做一定有其政治考量，筆者認為可能有下列之盤算：
一、重新建立對軍隊的領導威信
前參謀首長聯席會議主席密利將軍在川普第一任總統屆退前，因擔憂川普蠻幹引發對中戰爭，曾逕自兩次秘密致電共軍高層--保證不會對中共發動襲擊，並承諾若有襲擊行動會事先警告中方。此舉讓川普大為惱怒，亦為川普再回鍋白宮埋下整肅軍隊的前因，俾為川普重新建立對軍隊的領導威信。
二、打造唯命是從軍隊，貫徹川普個人意志
成立「戰士委員會」符合川普整肅「失敗將軍」的要求，包括2021年美國從阿富汗狼狽撤軍的相關人等。川普表示：「他將要求所有參與撤軍行動的將軍，在其就職日當天中午前辭職」。此舉將使在任將軍產生寒蟬效應，俾利川普打造一支唯命是從的軍隊，在軍令暢通無阻下貫徹川普個人意志。
總之，在川普強力推動的政治舉措中，未來可能會改變美國「總統決定全般政略方針、軍方專責達成作戰任務」的傳統軍文關係，再加上川普任命福斯新聞主持人赫塞斯擔任國防部長，純粹以「個人忠誠」為第一優先考量，已引發美軍高層擔憂「盲目忠誠」可能引起國際事務的不測風險，後勢發展殊值台灣密切觀察及掌握。
