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戰略研究

從軍隊整肅與內部維穩看解放軍潛射彈道飛彈發射

秦嗣葵/台灣戰略研究學會助理研究員/中共研究雜誌社特約研究員 2026年7月6日，中共進行了罕見的潛射長程彈道飛彈試驗。這也是北京首次公開展示由核動力潛艦向國際開放海域發射戰略彈道飛彈的能力。這次試射表面上是一項軍事行動，而外界最關注的，是它究竟使用巨浪二型還是巨浪三型飛彈，射程有多遠，飛行航跡如何，以及是否具有針對美國、澳洲與南太平洋國家的戰略威懾意義。但是，如果我們只從國際安全和軍事技術角度觀察，恐怕還不足以解釋，為什麼北京會選擇在2026年7月上旬這個時間點，公開進行如此敏感的戰略武器試射。 因為在這次試射前後，中共內部正好出現幾個重要政治節點。首先，7月1日是中國共產黨建黨105周年。其次，7月1日也是中共戰略導彈部隊組建60周年。共軍第二炮兵部隊成立於1966年7月1日，後來於2015年底改組為火箭軍，建黨與二炮建軍兩個紀念日結合更有特殊的象徵意義。第三，解放軍內部正值高層整肅期，包括中央軍委副主席張又俠、聯合參謀部參謀長劉振立等軍方高層遭到立案審查調查，軍中持續進行政治整訓、思想整風與反腐敗教育。最後，就在飛彈試射兩天後，也就是7月8日，習近平出席國家科學技術獎勵大會、

戰略研究

是飛安事故亦或政治安全事件：北京中國尊撞機案的多重觀察

秦嗣葵 台灣戰略研究學會助理研究員/中共研究雜誌社特約研究員 2026年6月26日傍晚，北京朝陽區東三環附近發生小型飛機撞擊高層建築事件。根據北京市朝陽區官方通報，當日17時55分，一架單發雙座輕型運動航空器在飛行中碰撞一棟高層建築，僅駕駛員1人死亡，現場13人受傷，相關情況仍調查中。而由多家國際媒體現場影像指出，被撞建築為北京中信大廈，即俗稱「中國尊」的北京最高樓之一。該建築位於北京中央商務區，亦為中信集團總部所在地，距離北京政治核心區並不遙遠，因此事件一開始就超出單純飛安事故範疇，具有首都安全、政治節點與央企象徵的複合意涵。 綜合外媒與網路資料整個事件狀況，涉事飛機註冊號疑為B-12PP，約在下午5時30分出現在北京東北郊空域盤旋，之後朝北京市中心方向飛行，訊號於17時55分停止，位置已接近朝陽區核心區域。這種航跡在嚴格空域管制的中國首都北京下顯得異常，也使外界自然產生諸多疑問。 撞機事件戳破北京低空安全管制假象 中國北京在2026年5月1日起實施《北京市無人駕駛航空器管理規定》，該規定明確北京市行政區域全域為無人駕駛航空器管制空域，所有室外飛行活動均需申請。並對無人機核心

短評中俄第11次聯合空中戰略巡航

深化軍事互信並升高西太平洋與臺海危機擴散風險 （本文圖片由作者提供） 研究助理 高婕昕 日本防衛省統合幕僚監部近日公布最新情資，指出中國與俄羅斯軍方近期再度執行空中聯合巡邏任務。此次行動中，中共空軍出動轟-6型戰略轟炸機4架次及殲-16型多用途戰鬥機6架，俄羅斯空軍則派遣圖-95型戰略轟炸機2架、圖-142型遠洋反潛巡邏機2架，以及蘇-35型空中優勢戰鬥機1架次，共同在日本四國外海及西太平洋廣大海域進行聯合飛行訓練。 這項聯合巡航並非首次，而是中俄兩國自2019年7月23日首度實施以來，已成為年度例行軍事合作項目。2020年至2021年間維持每年一次頻率，2022年後提升為每年兩次，此次行動為雙方第11次聯合空中戰略巡航。頻率的增加反映出中俄軍事互信持續深化，雙方有意透過常態化聯合行動，向美日等盟國傳遞戰略威懾訊號，並公開宣示共同的安全立場，特別強調反介入/區域拒止（A2/AD）作戰能力與遠洋兵力投送實力。 從此次出動機型來看，中俄雙方展現了強大的長程打擊與遠海滲透能力。轟-6與圖-95/142等戰略轟炸機具備遠距巡弋飛彈投射潛力，可對區域內重要目標構成威脅；殲-16與蘇-3

戰略研究

解析中國「台灣島東部海域海上交通專項執法行動」戰略意涵

秦嗣葵博士 2026年5月，日本與菲律賓在雙邊峰會後宣布正式啟動專屬經濟區（EEZ）及大陸架海洋邊界劃界談判，並將相關談判範圍延伸至台灣東方海域周邊。隨即在2026年6月，中共宣布啟動「台灣島東部海域海上交通專項執法行動」，此舉立即引發兩岸及國際社會高度關注。若單純從官方說法觀察，北京宣稱此舉係依據「海上交通安全法」與相關法規進行海上交通管理與安全維護工作。 然而若結合日菲談判、近年中共對台軍事戰略部署、解放軍東部戰區軍事行動，以及「十五五規劃綱要」所提出的「海洋強國」戰略來進行綜合分析，便可發現此項執法行動並非單純行政管理措施，而是一場融合海權主張、法律戰、灰色地帶行動及戰略威懾的綜合作戰行動。從某種程度而言，這是北京首次以官方執法名義，將其治理與管轄意圖延伸至台灣東部海域，其象徵意義甚至超越過去解放軍的軍事演習與海空封控行動。 台灣東部海域空間的軍事戰略意義 過去數十年，中共對台軍事壓力大多集中於台灣海峽、台灣西南空域、巴士海峽及東海方向。然而此次執法行動卻刻意指向「台灣東部海域」。這個位置選擇具有高度戰略意義。因為在解放軍作戰規劃中，早將台灣東部視為台灣最後戰略縱深。由於

Share Observation on Webinar GTI

The Chief of Analise, Dr Siông-Ui, Frederick, TSIAM, was invited to provide insight into the latest T-Dome at the Global Taiwan Institute's webinar weeks ago. Key points summarised below: (you could also watch it on https://www.youtube.com/watch?v=uR4TanZNVJU) Constructing a New Air Defence Architecture:

國際關係

東亞碰撞下的台灣「戰略自主」突圍路徑

翁明賢 榮譽教授 學會理事長 近期日本加速修訂國安三文件並實質擴增防衛預算，引發北京「偏離和平主義」的輿論反制，習近平更透過平壤的核武議題，牽制、稀釋美日韓聯盟在臺海及南海的前沿兵力部署，形成威權體系與民主陣營在東北亞的絕對零和對峙。 對此，臺灣的生存關鍵在於「戰略自主」，擺脫單純受保護的「地緣客體」角色，採取「深層嵌入」戰略，提升自身在全球戰略鏈中的地位： 1.全球科技鏈的非對稱依賴： 牢固掌握高端半導體與關鍵供應鏈的絕對話語權，將科技優勢轉化為不可或缺的「矽盾」嚇阻力。 2.戰略安全網格的實質對接： 積極將臺灣的不對稱戰力嵌入日澳、美菲等正在成形的小多邊安全架構，以此實現真正的戰略自主與台海永續和平。

戰略研析

台灣戰略研析 202503

中共「十五五」戰略安全環境與臺灣安全 主編序 為何「十五五」是理解未來台海風險的關鍵分水嶺？ 在全球秩序已進入重組、地緣政治風險緊迫加劇下，台灣戰略研究學會與中共研究雜誌社，於2025年9月舉辦「中共『十五五』戰略發展與台灣安全威脅」論壇，預見中共「十五五」規劃不僅是一份國家發展藍圖，更是一套試圖在「變亂交織的世界」中，重塑確定性與穩定性的整體國家治理工程。本論文集之研究即立足於此一關鍵轉折點，從戰略、制度與安全治理的層次，前瞻性、系統性地建構未來十年北京政策走向及對全球、區域秩序的影響。 在習近平緊握權力下，共黨執政將秉持「一個中心、兩種手段」的戰略架構，即以「總體國家安全觀」為中心，以「確定性」與「穩定性」的手段，延續「統籌發展與安全」走向「安全內生化」的轉型，將安全意識上升到一切國家行動的最高原則，並透過法律化、制度化與全域治理手段，追求對政治、

戰略研析

台灣戰略研析 202502

國際新秩序下的台灣戰略自主特刊 主編序 2025年初，美國第47任總統川普再度執政，宣告全球政治經濟秩序進入新一輪動盪與重構。美國以「主權優先、競爭為本」為核心的新一輪外交安全戰略，迅速衝擊既有多邊機制與國際合作架構，使以規則為基礎的自由主義秩序步入轉型關鍵期。各國在權力位移與地緣競爭深化之下，紛紛尋求制度創新、戰略彈性與自主安全的平衡點，力圖在變局中維持國家利益與區域影響力。 台灣位處印太戰略弧線的核心樞紐，在全球權力與規則再洗牌過程中，不僅是觀察者，更是利害攸關的行動者。戰略自主對台灣而言，已不僅是面對外在威脅的被動防衛，更是面對未來世界變化時能否自處、應變與創局的關鍵能力。此一主動定位，不僅關乎國家安全，也深刻連結台灣作為區域和平貢獻者的角色定位與價值實踐。 對全球格局快速重組與區域局勢升溫，台灣唯有強化自身趨勢判讀力、戰略整合力、制度韌性力與外交創新力，方能確保自身戰略定位與決策主體性，在變局中開創安全與發展並進的永續路徑。這不僅是國家自主意志的展現，更是台灣對區域和平與全球秩序的積極回應。 台灣戰略研析 202502台灣戰略研析 202502.pdf1 MB

戰略研析

台灣戰略研析 202501

川普百日震撼 — 美中臺三邊戰略關係蠡測特刊 主編序 美國總統百日震撼與美中臺戰略新局 2025年初，美國第47任總統川普再次踏上權力巔峰，其就職百日之間，強勢推行改革，連續簽署多項項行政命令，改革聯邦體系，激起美國內部強烈爭議。國際層面，川普以對等關稅、單邊主義、政策突襲再度撼動全球秩序，使世人難以預測美國未來動向。故在美國步步進逼、中國持續堅守、臺灣夾縫求生的新局勢下，臺灣絕無自外餘地。為此，臺灣戰略研究學會整合專家，歸納川普百日施政下，美中臺三邊關係的六項關鍵觀察：一、當前美國國力與世局處境之分析；二、川普的政治風格下美中戰略競逐觀察；三、川普美中戰略競合可能趨向—審慎較計金陸臺與臺美陸戰略籌碼；四、美國對台政策之分析；五、未來4年川普執政下台美關係發展—中等國家台灣的整體戰略思考；六、未來四年的兩岸關係發展—兩岸爆發戰爭的可能性分析；七、未來四年美中臺關係發展下臺灣的戰略選擇。 川普百日新政已徹底改變全球權力結構，美中臺三邊關係邁入動盪重組新紀元。臺灣唯有洞察趨勢、堅定自主、靈活應對，方能在全球地緣政治浪潮中立於不敗。 ← 上一頁 第

國際關係

美支持和平對話，壓縮「台獨」空間

理事長 翁明賢 核心觀點 2026年5月14日淡江大學榮譽教授翁明賢博士分析美國總統川普訪中期間的美中台局勢。在美中地緣博弈下，台灣不應被動成為美中談判的「菜單」，而應精準盤點自身的不對稱利基（如半導體與地緣戰略地位），主動設計並展現不可或缺的價值。 關鍵細節 * 美中關係的「溫熱、冷和」與軍售籌碼： 美中元首會面氣氛可能熱烈（溫熱），但在高科技管制與貿易逆差等實質議題上仍缺乏真正合作（冷和）。台灣軍購已成為美中互動的籌碼，若美國未來對台第二波140億美元軍售出現金額降低、分期或調整具攻擊性項目，將被視為美方向北京展現彈性與善意的間接舉措。 * 「反對台獨」對台灣主權論述的衝擊： 若美方迫於中方壓力進一步擴大解讀並接受「反對台獨」，其定義可能延伸至否定「中華民國在台灣」或「中華民國台灣」等任何主權存在形式。這將徹底終結美國過往主張的「台灣主權未定論」，並衝擊美國《台灣關係法》的適法性，進而引發美國國會反彈及亞洲盟國對美國盟約的信心危機。 * 第一島鏈國家的「雙邊保險」與台灣的籌碼： 面對美國政策的不確定性，第一島鏈國家（如日、澳、菲、越）正積極透過建立「雙邊關係」來替

戰略研究

新型灰色行動力量浮現？共青團揭露中共國安部新型行動單位

研究員 秦嗣葵 中國共產主義青年團(共青團)是中共領導的青年群眾組織，亦是中共黨的人才「助手與後備軍」。中共共青團出身的官員被稱為「團派」，其代表人物為胡錦濤。每年到了五月四日前夕，共青團便會舉辦「中國青年五四獎章（集體）」表彰活動，該活動為中共慣用以表揚個人、單位為手段，以進行群眾人心拉攏控制的心理宣傳工作。近年來在大國博弈加劇、科技革命加速演進及國內轉型攻堅等內外因素的多重挑戰，其目的不再僅在於表揚中共體制內的優秀團隊，更在於進行國家治理與掠奪歷史「五四運動」的政治宣傳需求。 共青團在2026年4月底的「中國青年五四獎章（集體）」名單中，首次以完整稱謂呈現「廣東省國家安全廳海外安全保衛突擊隊」名稱。綜觀中共「十五五」中的國家安全工作規劃來看，該「廣東省國家安全廳海外安全保衛突擊隊」名稱的公開，並非意外孤立事件，而應置於中共整體國家安全戰略轉型脈絡下理解。特別是在「十五五」（2026–2030）規劃中，中共已明確將國家安全由「保障發展」提升為「主導發展」的核心戰略支柱 。故在此背景下，

戰略研究

中國軍用人形機器人發展初探

秦嗣葵 台灣戰略研究學會研究員 隨著人工智慧與機器人技術的快速發展，智能化裝備逐步成為全球新一輪軍事革命的重要推力。中國亦在「智能化戰爭」戰略目標設想下，加速推進軍用機器人的研發與列裝。值得注意的是，在中國2025年「九三閱兵」紀念二戰勝利八十週年活動中，解放軍首次集中展示多型軍用機器人，包括排爆、偵察與後勤輔助類裝備，並特別亮相了四足仿生「機器狗」與群體作戰概念的「機器狼」。這一展示不僅象徵中國在軍用機器人領域的技術突破，也向外界傳遞出解放軍加速推進「新質戰鬥力」建設的信號。 解放軍軍用人形機器人發展背景與戰略意義 解放軍軍用機器人市場隨著軍費投入增加和軍工企業技術積累快速擴張。據公開資料顯示，中國自製軍用機器人已部分進入現役，並逐步形成國企與民企協同推進的產業格局。人形機器人作為具身智能的代表，具備模擬人類多自由度運動和複雜環境適應能力，成為軍隊執行偵察、巡邏、救援、搬運等多樣化任務的理想平台 解放軍進行軍用人形機器人的戰略價值主要有：1降低人員風險：代替士兵執行高危任務，減少人員傷亡。2提升作戰效率：具備自主決策和多場景適應能力，能快速完成任務。3推動解放軍智能化戰爭轉型