20250114_川普回任後對格陵蘭島、加拿大的地緣戰略意涵
研究顧問 陳振良
2025年1月7日美國候任總統川普（Donald J. Trump）於海湖莊園舉行記者會，談起和加拿大的合併，購買格陵蘭島，收回巴拿馬運河等問題。1月8日川普在其自創社交平台Truth Social發布地圖，將格陵蘭島、加拿大和美國均用統一的黃色標記。似乎想把加拿大變成第51州及買下格陵蘭島？且表示不會排除通過軍事或經濟脅迫手段奪取格陵蘭島控制權的可能性。也可檢視川普的「讓美國再度偉大( MAGA)」悄悄地轉向擴張主義？國際間對於川普重返白宮提出地緣戰略作為感受到不安全感，也衝擊主權國家底線引發值得探討的議題。
1970年代，美國前副總統洛克菲勒（Nelson Aldrich Rockefeller）就建議購買格陵蘭島以開發其礦產資源，但在外交談判後放棄此主張。直到川普在第一任總統期間也討論想買下格陵蘭島的可行性，向丹麥提議購買該島，但遭到拒絕。此次川普在回任前揚言不排除使用武力控制該島，再次遭到反對。格陵蘭島總理艾格德（Mute Egede）表示，格陵蘭島不想成為美國或丹麥的一部分，而是想要追求獨立之路。因此，川普提到打算動用軍事力量奪取格陵蘭島控制權，也顯示出川普的言論似有擴張主義的戰略意涵。
平心而論，格陵蘭是世界上最大的島嶼，目前是丹麥的自治區；島上5萬7000名居民可以自治境內事務；但是首府努克(Nuuk)距離美國紐約州（State of New York）比丹麥首都哥本哈根（Copenhagen）還要近。對美國來說，該島具有重要的地緣戰略位置，目前島上也有大型的美軍基地，還蘊藏石油和稀土的戰略資源，如果美國能夠控制該島，將可以防堵俄羅斯和中國在北極地區的勢力擴張。不過丹麥是北大西洋公約組織（NATO）成員國，該島也在美國安全保護範圍。試想丹麥是否能援引北約共同防禦條款對於試圖入侵該島的美國，採取反擊手段，構成敵手共生的角色，因此，假如失去美國支持的北約將何去何從是值得關注的議題。
質言之，美國是加拿大最重要盟友和最大貿易夥伴，但這讓加拿大更易受到川普關稅威脅的傷害；川普揚言課徵25％關稅及將加拿大的合併，也帶來的政治紛擾，讓民調低迷的加拿大總理杜魯多（Justin Trudeau）黯然宣布辭去黨魁，將續任總理直到繼任人選產生。杜魯多也表示，加拿大不會成為美國第51州，指加拿大人都認同自己是加拿大人，不是美國人。杜魯多揚言如果川普在北美發動貿易戰，加拿大準備對美國加徵反制關稅。因此，川普提到可能合併加拿大的言論，是否在於轉移大眾對他準備加徵關稅的效應是值得觀察的議題。
事實上，美國擁有自由民主的制度，維持和區域邦誼體系，承擔世界警察的責任，這是美國讓民主體制國家所服膺的價值觀體系。即將回任的川普認為原有體系阻礙「MAGA」目標的實現，他的重商主義、保護主義，會使美國與他國邦誼出現裂痕；也對盟友進行經濟脅迫和武力威脅，來減少美國承擔的國際責任。因此，川普的偏頗的言論在於行經濟脅迫和軍事威脅手段，以達到擴張主義之實，真正背後似乎意涵是劍指中國，也是對中國的一種警告意味存在。
總之，川普高唱「MAGA」論調，似乎說明美國也不再捍衛自由貿易和全球價值。這將導致地緣政治不穩定，削弱世界安全和經濟架構，形成區域組織瓦解，提升誤判和衝突的可能性，甚至帶來全球戰爭的風險。因此，川普的擴張主義言論及挑戰主權底線意圖不僅無助於解決當前的國際問題，反而可能加劇全球和區域的衝突。換言之，對中國而言，美國可以軍事占領格陵蘭島及合併加拿大，如此對於解放軍以灰色地帶占領台灣也具有正當性理由，這是我主政者尤需關注的國際與兩岸議題。
