20250513_川普百日震撼：美中台三邊戰略關係蠡測(二) 川普美中戰略競合可能趨向 - 審慎較計金陸臺與臺美陸戰略籌碼

中華民國全民國防教育學會理事長 湯文淵

一、川普2.0對台

有著商人註冊商標的川普，其台灣筆尖論與揚言要台灣繳交「保護費」，卻對直接軍事介入持續保持模糊透露戰略籌碼較計的敏感性與重要性。

二、賴清德總統記者會

(一)川普2.0前
1.上任前宣示三件事：國家重建、社會改造、洗滌人心。
2.就任後
(1)就職當日「打造民主和平繁榮的新臺灣」-中華民國與中華人民共和國互不隸屬(國籍)、1624台灣從台南出發400年。
(2)就職滿月記者會，宣布成立「國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」與「健康台灣推動委員會」三大委員會並親任召集人。[1、2]
(3)2024.8出席凱達格蘭論壇開幕，重申「和平四大支柱行動方案」：強化國防力量、建構經濟安全、和民主國家強化夥伴關係、發展穩定而有原則的兩岸關係領導能力。
(4)國慶談話「團結台灣　共圓夢想」-113年前他們、(沒有抗戰)、75年前古寧頭。

(二)川普2.0後
2025.3賴總統召開國家安全高層會議，[3] 針對臺灣當前5大國安及統戰威脅提出17項因應策略，[4] 正式宣布中共為境外敵對勢力。

三、審慎較計金陸臺與臺美陸戰略籌碼。[5]

(一)解構台海金陸台歷史地位戰略意涵

1.歷史地位金門宋朱熹首開書院文風，明清轉為海域衛所擔任內捍漳廈，外制台澎之總兵署、水師與反清復明根據地，及驅逐荷蘭復臺軍事重鎮，國共內戰承繼為台澎反共前哨、世界冷戰前沿。

2.戰略價值
(1)戰役價值金門古寧頭戰役軍事勝戰奠定兩岸政權分治之局，八二三炮戰緊繫中國兩岸情懷並驗證美國協防強度與極限。
(2)戰地價值長期軍管戰地政務與戒嚴及深厚閩南建築風格與宗祠信仰，孕育形成特殊戰地歷史文化與和平發展企求，在川普2.0後，其離島紐帶建設價值高過歷史防衛應有新視野與新計量。

(二)建構海洋台美陸健康韌性典範透過金門創造國防體制典範，有助總統構築台美陸健康防衛韌性。

1.策略思維
(1)國家安全與發展健康化我國國家安全與發展策略思維在政黨輪替後，擺盪在中原主體與台灣本土之間，[6] 進而顯現海域島鏈聯防與國土災害防護不同國防重點選向。[7] 2020年蔡英文就職演說提出包含「台灣精準健康產業」的「六大核心戰略產業策略」，[8] 賴總統就職親任三大策略委員會召集人聚焦建構綠色、民主與健康的台灣社會，健康議題在COVID-19疫情發展後，成為文明國家象徵與幸福社會基礎。

(2)金門和平健康軍政一體金門民選縣長後，結合行政院金馬服務中心、金門防衛指揮部的地方自治實踐，循國防憲政體制規範，依「離島建設條例」，可創造和平健康軍政一體最大效益。台灣政治前途統一、獨立、維持現狀與中立四種論點，脫離不了金門好、兩岸好、台灣好富台典範骨牌效應。「軍事體育」有助金門駐軍優質戰力與役男生涯規劃倡導。

2.政策計劃

(1)軍事國防民事化行政院制定全民國防政策，以國防軍事承接固有軍防，結合軍事戰略，發展島鏈軍事國防，講求戰略―建軍―備戰有序指導，全民防衛承接固有民防結合心防，發展國土民事國防，依策略—計劃—行動思路，結合政府年度施政計劃定期檢視。

(2)金門海陸憲政軍文共治金門防衛指揮部與金門地方自治縣政府共存，提供文人領軍與軍文共治發展典範。1995年金門戰地文化國家公園成立後，全縣深具大陸漳泉特色的9處國定古蹟與83處縣定古蹟及潔淨海洋地域，發展海陸國防觀光治理價值深具潛力。金門海事國防觀光承接台灣地區島鏈軍事國防政策，置重點於擴充通航航道，強化僑航海域聯繫與海洋發展治理。開闢金門經濟特區發展結合僑鄉經貿網絡，有助金門建立海事國防觀光廊道。《健康台灣》藉由金門前沿位置，連結中國大陸《健康中國2030規畫綱要》，以花崗石醫院構健坑道碉堡據點，結合僑鄉海洋航道發展，可為海陸國防觀光發展創造新機。

3.機制行動

(1)軍事動員AI化全民防衛軍事與行政動員準備依行政院動員準備綱領、各部會動員準備方案與分類計畫及地方縣(市) 動員準備執行計畫結合機關施政計畫，實施三合一整合會報，藉AI「電腦兵棋推演」循全民國防教育與全民防衛動員演練兩條教育訓練路徑可持續創新驗證。[9]

(2)金門精神文武合一金門歷史建築閩南文化密度高，內容豐富，僑鄉國際聯繫是自由中國號召海外華人認同表徵，海外宗親會館等地緣與血緣形塑民族文事教育體系，為全民國防教育重要精神樞紐。

金門精神映照台澎防衛前哨與反攻大陸跳板，現為兩岸與世界和平健康樞紐與橋梁，軍事動員曾達十餘萬軍民，現兵力3千餘人，海岸線長106餘公里，依行政院全民體育運動壯大台灣指導，海洋體育運動為核心的健康運動產業，可成金門海洋武備體育活動發展重要選項。

四、結語-金門和平健康倡議疫情肆虐與極端天候造就國際避戰與反戰和平發展思潮，進而觸動和平大健康籲求。[10] 金門和平健康倡議奠基閩南僑鄉建築與群聚宗祠歷史地緣，以生態安全與觀光發展兼顧的和平健康發展利益，規劃普遍林立的碉堡坑道與海洋僑鄉航道發展實踐海陸觀光國防治理，進而開創民族精神教育文事行政與海洋體育武備軍事動員的金門精神文教武備，可為台灣創造健康軔性發展典範。

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1 <總統主持「信賴新政 時代新台灣」就職滿月記者會>，中華民國總統府，https://www.president.gov.tw/News/28514。2024-06-19。(檢索日期:2025.3.17)
2 <領軍3大委員會 賴總統：讓台灣策略成為世界解方>，中央社，https://www.cna.com.tw/news/aipl/202406190137.aspx.2024-06-19。(檢索日期:2025.3.17)
3<總統主持國安高層會議會後記者會　提五大國安統戰威脅及十七項因應策略　籲請國人團結抵抗分化>，中華民國總統府，https://www.president.gov.tw/News/39105.2025-03-13。(檢索日期:2025.3.25)
4 <整理包／反滲透！賴總統國安記者會談話 五大重點>，聯合新聞網，https://udn.com/news/story/124413/8605575.2025-03-13。(檢索日期:2025.3.17)
5 <川普2.0紅潮來襲 保護主義再起？彙整對台影響一次看>，中華經濟研究院，https://www.cier.edu.tw/news/detail/112706?returnUrl=%2Fnews%2Ffocus%2F7%3FpageSize%3D20.
2024-11-09。(檢索日期:2025.3.23)
6 謝瑞智，「蹺蹺板上的台灣：建立和平中立的大同世界」，（作者出版，2012年），頁235-265。
7《114年四年期四年期國防總檢討》，國防部編纂委員會(台北：國防部，2025年)。
8〈六大核心戰略產業推動方案〉，國發會，https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=9614A7C859796FFA.(檢索日期:2025.3.28)
9 李益州、魏道冠，《防衛動員-大學暨在職教育授課參考》，頁47。
10 陳建民，〈非傳統安全與兩岸直航檢疫機制之探討：以兩岸「小三通」為例〉，《展望與探索》，第4卷第11期（2006年），頁56-75。