20250527_中俄聯手亟欲重塑國際新秩序

助理研究員 秦嗣葵
中共領導人習近平5月7日至10日訪問俄羅斯並出席在莫斯科舉行的紀念二戰勝利80周年慶典。此次是習近平以中國國家主席身份第11次訪問俄羅斯。與先前習近平訪俄時俄烏戰爭仍然是激烈攻防的情況相比，本次習近平訪問俄國的時空環境，可說是「換了人間」。
習近平本次訪問與普丁進行深入會談，中俄雙方簽署發表「紀念中國人民抗日戰爭、蘇聯偉大衛國戰爭勝利和聯合國成立80周年之際關於進一步深化中俄新時代全面戰略協作夥伴關系的聯合聲明」等20多份雙邊合作文本。檢視中俄雙方簽署的文本聲明與官方媒體宣傳內容來看，展現出中俄在軍事、外交、經濟乃至意識形態領域的全面協作趨勢。尤其是在面對美國川普總統的「拉俄打中」一鬆一緊的新形勢格，中俄雙方正試圖打造一種「制度聯盟」，作為應對制衡美國全球霸權影響力的抓手支點。本文特針對該聲明中有關二戰歷史述事主導權與重構聯合國與多極秩序主導等兩項核心進行解讀剖析，相關情況研判將成未來美中兩方陣營大國博弈的重點議題，尤其二戰論述與聯合國主導權均與我中華民國國家地位與國際外交相關，殊值關注。
中俄爭奪二戰勝利敘事的詮釋權
此次中國特別將主導二戰最終勝利的地位歸功於中國與俄國，分別指出中國、蘇聯分別作為二戰亞洲和歐洲主戰場，是抗擊日本軍國主義和德國納粹主義的中流砥柱。此論述直接挑戰美國主導的「諾曼底登陸決定論」，將東線戰場的戰略意義置於西方敘事之上。這種歷史重構將俄國與中國戰勝國地位置於二戰主導的詮釋法並非只是單純的口舌爭辯，而是中國與俄國基於地緣政治需求的自我合法性論述概念建構
這種鞏固二戰勝利者身份，反制以往論述美國主導二戰結束的作法，是意圖聯結二戰侵略國日本已與美國聯手合作對抗中俄，這種歷史扭曲聯結可使中國與俄國立於輿論話語制高點，醜化美日是為二戰法西斯、軍國主義復辟重來。
此種將歷史記憶重塑，以獲取國際外交政治的戰略佈局，可視為是中國與俄國未來與美國爭奪國際治理主導權的集結號。判斷未來中國在網路歷史資訊的認知建構工作上，論述有關二戰勝利主導的歷史詮釋，將成為中國文化歷史宣傳工作的熱點工程。
建構「新多極秩序」，重構「非西方秩序」的聯合國全球治理體系
由於中國與俄國雙方均將聯合國視為戰後秩序合法性的象徵，瞭解聯合國體制具有不可替代的重要價值。此次中俄以紀念二戰勝利和聯合國成立80週年為契機，其重點之一便在強調聯合國體系的合法性與不可動搖性，以方便中俄日後操作掌握聯合國的主導權。
由於川普在第一任總統任期便有脫群聯合國等國際組織的舉止。此外，美國長久以來運用聯合國地位，以人權、民主為藉口，對中國與俄國的人權問題，進行制裁與打擊工作，亦為中俄長期困擾的問題。故中俄如何利用美國脫群失守國際組織的空檔，雙方聯手掌握大型國際組織對全球治理工作的影響力，是本次習近平訪問俄國所簽署的聯合聲明中透露的戰略企圖。
此外中俄聯合聲明中堅持聯合國及其安理會的核心地位，反對繞過聯合國的單邊行動，強調國際法、聯合國憲章原則。並指出反對美國及其盟友以霸權、制裁等手段破壞國際秩序，將其行為與歷史上的法西斯主義相提並論。
將地緣對手與歷史罪惡掛鉤，是近期大國博弈的話語創新作法。中俄聲明中「新納粹主義」「軍國主義復辟」等指控，實質是構建「歷史-現實」的鏡像關係。這種話語策略在先前俄烏戰爭中便有出現：俄國將烏克蘭政府與澤論斯基稱為「納粹餘孽」，中國則批評北約東擴「重蹈法西斯擴張覆轍」。這種類比不僅是輿論戰工具，更是對國際法解釋權的爭奪。
本次習近平訪問俄國簽署的聯合聲明是近年來最具系統性、深度與戰略對接性的中俄聯合政治文件，標誌著中國與俄國在新冷戰格局下從「合作關係」邁向「準聯盟形態」。中國與俄國雙方的合作的不再僅僅是面對美國及歐洲等西方國家共同壓力的「抱團」合作，而是將在全球秩序、歷史敘事、文化價值與經濟體系層面展開全面協同與歐美國家進行全球治理主導權的爭奪。
podcast https://youtu.be/XETEUHDEw78?si=44oFgJhwffZycDuj