20241217_「川普重返白宮,牽動兩岸關係未來走向」短評
研究員 李志堯(前戰爭學院副院長)
美國大選落幕,川普再度入主白宮,後續美國政權交接和執政團隊官員就職,將是各國密切關注的焦點。其中尤以共和黨聯邦眾議員瓦爾玆(Mike Waltz)擔任白宮國家安全顧問、佛州參議員盧比歐(Marco Rubio)擔任國務卿,這兩位新內閣對中「大鷹派」的出線,外界預期美中關係會再掀緊張情勢。
換言之,川普政府外交政策主軸將是「全世界都虧欠美國,唯中共欠最多」。因此仍會延續過去兩任政府對北京制衡措施,主要包括關稅、進出口及投資管制,甚至還會納入更多的新項目,導致美中對抗行為持續不斷升溫。雖然在美國總統大選期間,川普曾經宣示當選後若中共犯台,他會下令轟炸北京的驚人之語,但應是隨興之舉。因為在其它場合,川普一概迴避若兩岸開戰,美國是否軍事干預的問題。故預期川普上任後仍會以避免兩岸引發軍事衝突為目標,並為雙方畫下不能逾越的紅線。
當然,在美中繼續對抗的態勢下,必將牽動兩岸關係未來之走向,台灣毋須藉機討好川普或再次押寶美國,如果長期留心觀察美中交手的記錄,應可察覺出美中外交脈絡的一個潛規律:「當美中關係越順暢,則北京對台灣就會更包容;若美中關係越惡化,則北京對台灣就會更打壓」。基此,台灣須知爾後兩岸的安危,其實不完全繫乎於軍事、外交、經濟、政治的實力,而在於有沒有省察歷史的透視力。受到地緣政治的影響,台灣無法在美、中對抗的這盤棋局中置身事外,台灣必須在「扈從」及「抗衡」之外,思考有無第三條道路可以選擇。
基此,台灣如何從兩岸歷史糾結脈絡中,梳理出「如何互不為敵」的相處之道,進而積極與北京展開政治對話,俾能化干戈為玉帛,這才是台灣執政者刻不容緩的要務。