試論中國南向熊貓外交
研究員 湯智凱
2020年路透社報導，有中國外交官證實，習近平親自下達指示，要求外交官面對中美關係惡化等國際挑戰，必須立場強硬展現「鬥爭精神」，因此中國外交官開始據理力爭，在關鍵時刻敢於亮劍，中國外交部前發言人華春瑩也特別提到，為了說明事實真相、回擊毫無底線的攻擊、抹黑和謾罵，維護中國的主權安全、發展利益，和國家榮譽與尊嚴，做「戰狼」又何妨。因此在與各國發生的摩擦和反擊下，中國戰狼外交點燃處處烽火。
熊貓與澳洲特產國寶袋鼠和無尾熊有著異曲同工之妙，作為親善，是中國推進雙邊友好關係的重要外交利器，國際政治學者約瑟夫·奈伊(Joseph Nye)更直言大貓熊被視為中國拓展軟實力的重要支柱。現今大部分提到的熊貓外交則是泛指中國在1940年代到2000年代向境外贈送或租借的方式，藉以增進友好關係。而被送往澳洲南方阿德萊德動物園(Adelaide Zoo)的熊貓「旺旺」(Wang Wang)和「福妮」(Fu Ni)是2009年登陸，成為唯一旅居南半球的親善大使，兩隻熊貓也將於今(2024)年11月被送回中國。
澳洲外交關係也與許多國家一樣秉持著經濟靠中國、國防靠美國的雙手政策，然而在新冠疫情爆發後、外有疫情的指控、禁止澳洲商品輸入，陸續與南太平洋島國建立邦交提供物資及訓練，內有中國背後金援干預澳洲選舉等舉措下，侵門踏入感讓身為印太區副警長的澳洲坐立難安，因此造成上一任政府莫里森(Scott Morrison)時期雙邊關係降至冰點。
2022年澳洲大選後，在野的工黨獲得國會多數並贏回失去近10年的政權，澳洲工黨領袖艾班尼斯(Anthony Albanese)就任總理並指派擁有華裔血統的黃英賢(Penny Wong)擔任外長修正澳洲外交政策並修補與中國的外交關係。
筆者留學澳洲時，聽過澳洲有個傳統，「當有客人來訪時，帶他去動物園」。此次中國總理李強睽違7年再次訪問澳洲、紐西蘭，在「旺旺」和「福妮」即將返國之際，承諾將會有新的熊貓來到南半球，可看出澳洲修補與中關係得到改善，先不論之後紐、澳兩國是否支持中國加入CPTPP，澳中雙邊關係至少在來年澳洲大選前朝著回溫的方向慢慢前進，而未來雙邊關係到底會有多緊密或疏遠，仍須持續觀察下去。
