20241224_台灣主動向川普遞交“投名狀”
研究員 李志堯
英國金融時報報導,台灣研擬提出金額約台幣4800億元的對美軍購清單,以向即將上台的川普政府展現自我防衛的決心,遂引發坊間議論此舉形同向川普遞交「投名狀」,唯國防部長顧立雄在立法院否認國防部提過這份清單。外界不免擔憂,若此傳聞確有其事,對國內財政負擔、建軍備戰需求究竟是不是好現象?
據媒體披露清單項目多屬大型載台,對照「不對稱作戰」訴求,並不符合「分散與機動性強、小而精準」原則,民進黨籍立委陳冠廷亦強調:軍購應以實質防衛需求為先,而非展現決心或迎合特定政府。平情而論,發展「不對稱作戰」能力,是目前各界咸認台灣抗衡中共侵略的最佳選項,且俄烏戰爭爆發迄今,烏克蘭面對海、空都擁有強大優勢的俄羅斯,也展現出「不對稱作戰」能力的重要性。不過,台灣身為海島型態的國家,與內陸國的烏克蘭在防衛策略上有明顯之差異,台灣可以吸收烏克蘭部份的作戰經驗,但未必能完全套用或如法炮製。
「不對稱作戰」的重點不在於購買昂貴的武器,這是有鑑於「矛」與「盾」的相剋之道而言。因為任何一款新武器推出軍火市場,很快就會有新的反制性武器出檯促銷,例如彈道飛彈VS飛彈防禦系統、航空母艦VS航母殺手(反艦飛彈)、戰鬥機VS防空飛彈等。換言之,若「不對稱作戰」只把重點放在武器方面,一旦武器遭受敵軍有效壓制或摧毀,則「不對稱作戰」的戰力將無從發揮。反之,若將「不對稱作戰」的重點置於戰法設計上,只要掌握了「因地制宜」的戰法,搭配任何武器都能產生不同程度的殲敵效果。
總之,俄烏戰爭雖然顯示了「不對稱作戰」和非常規武器的功效,但以目前烏克蘭仍極力向北約爭取先進戰鬥機、防空系統及主力戰車的情況來看,常規武器仍是決定最後戰果的重要因素。孫子云:「凡戰者,以正合,以奇勝」,可見如何運用「正規作戰」與「不對稱作戰」的相輔相成作用,至為重要。因此,就台灣軍方而言,應針對共軍攻勢作戰的優缺點,妥採至當戰術戰法並結合先期經營戰場環境之優勢來佈防,才能充分發揮武器裝備和戰術戰法殲敵的最大效益。