系統管理員 - 台灣戰略研究學會 (Page 2)

國際關係

20240719_川普與防衛台灣：究竟是「保護費」？還是「保險費」？

理事長翁明賢榮譽教授緣起報載美國共和黨總統候選人川普於六月中旬接受「彭博商業周刊」的訪問，關於美國協助防衛中國入侵台海一事，他提出台灣應該繳交「保護費」，因為台灣搶走了美國100%的晶圓產業，並且直接點名：「台積電」等台灣著名半導體產業，並從而影響台積電的股價跌幅，導致7月17日至18日兩天，台積電ADR（美國存託憑證）累積重挫近8%，導致開盤股價跌破千元，換算二天市值縮水近500億美元，約新台幣1.5兆元。顯示出千里之外的議題，是會影響台灣的國家政經利益。各界反應川普此番談話，引發各界不同的反應，例如行政院院長卓榮泰回應，強調「台美關係」非常堅定，台海與印太地區和平穩定是大家共同責任與目標，感謝美國經常針對台灣安全議題、國際參與等發聲，體認台灣是地球村的一員，對區域和平穩定有共同責任。我國外交部依慣例不評論美國總統候選人的發言，僅持續強調台灣將持續與美方及理念相近國家共同努力，加強國防能力，共同維護台海和平穩定。另外，美國國務院發言人米勒（Matthew Miller）強調，台灣一直用自費加強自我防衛，並且從美國購買價值數十億美元的軍備，支持了美國的製造業

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20240806_淺談澳洲內閣改組面對來年之選戰

助理研究員湯智凱澳洲內閣制澳洲過去為英國殖民地，國家元首(澳洲君主)，由英國君主兼任。君主不在澳洲時，其任命的聯邦總督代表君主實行職能，包括作為國會一部分的立法職能，而行政權力，澳洲國會的建制很大程度上沿襲了英國西敏制(Westminster system)，按照慣例，得到下議院(眾議院)多數議員支持的黨派是執政黨，其領袖出任總理，由總理擔任政府最高領導人且總理與閣員必須是國會議員。2022年澳洲聯邦大選由當時的反對黨工黨時隔9年獲得眾議院絕對多數取得政權，由該黨黨魁艾班尼斯(Anthony Albanese)擔任總理並組閣。國會改選制度《澳洲憲法》第一章就確立了澳洲國會由三部分組成：澳洲君主、澳洲參議院和澳洲眾議院。參議員的任期為六年，參議院每三年改選一半，眾議院議員的任期則是三年，每三年舉行一次改選，下次國會改選則約略在明(2025)年5月左右。內閣改組先前新聞指出，擔任原住民事務部部長(Minister for Indigenous Australians)伯尼(Linda Burney)及專長培訓部部長(Minister for

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20241008_慎防新形式的緒戰：從真主黨的重創觀察

理事長　李黎明在日前不到兩週的時間內，從黎巴嫩數千台呼叫器同步引爆，至真主黨領導階層幾乎也是遭飛彈同步集體攻擊，或許可以觀察到未來緒戰的一種極其可能的形式。在這種作戰形式中，以色列僅僅只是使用了正式地面戰之前的遠距火力打擊，就已經造成黎巴嫩真主黨的重大創傷。依據《半島電視臺》（Al Jazeera）9月28日一篇署名文章稱，該組織領導集團大部分被斬首，已經在真主黨內部留下了一個難以填補的重大真空。 9月29日，《中央社》一篇未署名的報導——〈真主黨領袖遇襲身亡凸顯以色列滲透無孔不入〉——引述德黑蘭綜合外電，陳述了幾個要點，值得注意：（一）「斬首行動」，已刺殺真主黨9名最高指揮官中的8人，消滅了真主黨領導委員會的半數成員，也重創其最高軍事指揮部。（二）攻擊發生時，以色列總理正在紐約聯合國大會上發表演說。（三）這次暗殺事件顯示真主黨的核心圈已遭以色列線民滲透。（四）雖然伊朗願意提供軍事支持，但似無意直接捲入真主黨和以色列之間的衝突。對應於上述幾個要點而言，似可思考未來可能的臺海戰爭如何因應的戰略問題。（一）指揮體系職務代理應變，必須向下延伸紮根。一般應變的思考，層級不會太多，即

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20241015_解析中共國安部的網路威懾戰 --中共指控我資通電軍從事駭客攻擊案

助理研究員秦嗣葵中共國安部近日在大陸社交媒體平台「微信」發文，指控我國資通電軍三名人員為網路駭客「匿名者64」（Anonymous64），對大陸境內進行網路資訊攻擊。由於中共國安部以往通過傳媒對我國進行宣傳威嚇作為，大多針對我國軍情與國安人員，此次首次將矛頭指向資通電軍，其背後目的與謀略之意涵，深值關注與探索。可能係中共國安部的移花接木、栽贜嫁禍行為中共國安部指控資通電軍3名人員即為駭客「匿名者64」，長期對中國大陸進行網路資訊戰攻擊作為。但查閱「匿名者64」在社交媒體上展示對中國發動的資訊攻擊內容，從其用語與攻擊單位網站來看，該「匿名者64」駭客的背景屬性應是法輪功或民運人士的支持者，與我國資通電軍的能力與作為有所差別，故是否為中共國安部的移花接木、裁贜嫁禍的謀略作為，是為我國防部應注意的面向。 2002年時法輪功以簡易設備干擾中共鑫諾衛星信號，當時中共就指控我國軍情局與電展室是發動干擾鑫諾衛星的背後藏鏡人，所幸我國警方迅速破案找到干擾鑫諾衛星的主謀與設備，化解中共企圖以干擾衛星為罪名，輿論戰污名化我國情報單位的栽贜作為。此次中共國安部對我國防部資通電軍的駭客指控，

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20241013_解析中國「全球南方」的國際統戰工作

助理研究員秦嗣葵中國的「全球南方」國家外交政策是其外交戰略中重要的一項頂層概念，其目的對外宣稱旨在與發展中國家加強合作，推動全球治理體系的公平性和包容性。而在這一政策框架下，中國提出了三大全球倡議作為行動支撐，分別是「全球發展倡議」、「全球安全倡議」和「全球文明倡議」。這三大全球倡議與中國在全球南方國家的外交政策相互關聯、互為支撐操，構成了中國全球治理戰略的主軸。中國全球南方國家政策的背景與目標中國與全球南方國家的關係可以追溯到20世紀中葉，特別是在1955年的萬隆會議上，中國與亞洲、非洲和拉丁美洲的新興國家共同倡導反對殖民主義和帝國主義，強調國家主權和平等。隨著中國逐漸崛起，全球南方國家成為其外交政策中的重要夥伴。中國將自己視為全球南方國家的一員，並通過「南南合作」促進這些國家的經濟和社會發展。當前，全球南方國家面臨經濟發展不均、貧困、氣候變化、疫情以及安全問題等多重挑戰。這些國家往往在全球治理體系中處於邊緣地位，缺乏有效的話語權和影響力。中國希望通過其全球南方政策，與這些國家攜手應對挑戰，共同推動全球治理的改革，促進更加公平的國際秩序。特別是在新冠疫情後，中國加強

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20241112_中共運用社交媒體平台對台灣的統戰滲透

助理研究員秦嗣葵近年來，網路社交媒體平台對民眾，特別是對年輕族群人口影響力與日俱增，尤其是中國大陸品牌的抖音、小紅書等社交媒體平台，已成為年輕人獲取信息、分享生活和表達觀點的重要渠道。對於我國而言，觀察中共如何利用這些平台吸引台灣年輕族群，進行對台統戰工作，是一個值得長期研究的心理認知作戰工作。本文將將從中共運用策略、互動方式、合作模式和效果評估四個方面，分析中共如何通過抖音、小紅書等社交媒體平台吸引台灣年輕人。中共網路社交媒體內容策略四個面向可從文化共鳴、時事潮流話題與生活化議題等三個項目，分析中共社交媒體平台內容運用策略方式。文化共鳴。在內容制作中側重兩岸文化的共同性和傳統文化的推廣。以短視頻展示中華傳統節日、文化習俗、美食制作等，引發台灣年輕人的共鳴。例如端午節、中秋節與媽祖、關公廟會等傳統節日與文化習俗，製作相關視頻，講述這些節日與廟會文化的起源和慶祝方式，吸引台灣年輕人，令其感受文化相近的底蘊，並藉以進行後續「融合」工作。時事潮流話題。透過大數據與人工智慧等技術，關注台灣年輕人感興趣的潮流話題和熱點事件。利用網路大數據技術分析以抖音等社交媒體平台掌握

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20241119_「勻撥經費添購單兵裝備，以利近戰之遂行」

研究員李志堯（前戰爭學院副院長）報載明年度國防預算正在立法院開審，新增軍事投資亮點之一是陸、海軍採購刺針肩射式防空飛彈數量爆增 5 倍，由 500 枚增加至2530 枚，金額亦由新台幣 133.75 億元提升至 690.16 億元。這項預算編列方式，非如以往軍購在作業階段先編機密預算，等到案件底定再轉為公開，而在美方尚未批准前即公布預算，因此引發爭議。國軍已擁有八聯裝刺針飛彈裝在悍馬車上的「復仇者」防空系統，以及附有腳架的雙聯裝刺針（DMS）系統，但最基本的肩射型直至近年才由美方批准陸續獲得。然而國軍此舉再大幅增加採購刺針肩射式防空飛彈，不能排除是受到俄烏戰爭的影響。平情而論，俄國空軍在對烏軍地面目標實施攻擊時，因缺少遠距精準制導空射武器，戰鬥機大多採取傳統的俯衝投彈方式，就在逐漸降低飛行高度的過程中，進入烏軍刺針肩射飛彈射高 3 公里、射距 4 公里有效範圍內遭到擊落。反觀中共空軍攻陸的 KD-88 飛彈射程180 公里、空地-20巡弋飛彈射程 1500

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20241126_破解「撲朔迷離」：對川普言詞不確定性的判斷

理事長　　李黎明川普的再次當選，旋又再度掀起一陣世人對川普「撲朔迷離」的困惑「情愁」，也同樣帶給國際政治社群無限的想像空間與臆測。此中，最凸顯的現象，就是川普公共言詞表達的「不確定性」。然而，「世事」也恐非那麼複雜和難料。為川普捉刀《交易的藝術》的施瓦茨（Tony Schwartz），曾經指出：川普言詞的這種「與事實的鬆散關係」，是一種天真無邪的誇張形式，而且是一種非常有效的宣傳方式。川普「很喜歡這樣的表述」。若嫌施瓦茨的描述，太過含蓄，不妨想像一下，許多人都會遇到的一種情境，無論是脫口而出，或者是強掩於內心的一句話——「我ｘｘ的真喜歡這…」。似乎可以理解到，「ｘｘ」就只是一個強化的形容詞，除此之外的其他用詞才是本意。或者，川普往往將這兩層意義，分別置於不同的時空罷了。試舉一個例子：川普在2020年1月下令使用無人機攻擊，炸死了伊朗伊斯蘭革命衛隊指揮官蘇雷曼尼（Qasem Soleimani）少將。而又在2023年10月稱讚伊朗支持的真主黨「很聰明」，並批評以色列總理納坦亞胡「

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20241129_「川普回鍋白宮後，美國軍文關係之改變」

研究員李志堯（前戰爭學院副院長）華爾街日報報導，美國總統當選人川普的政權交接小組，正在考慮一項行政命令草案，計畫設立一個由退役高階軍官組成的「戰士委員會」，有權審查中將、上將與建議撤換不適任者。現任參謀首長聯席會議主席布朗將軍，據稱是川普開鍘的目標。根據兩位國防官員的說法，川普開鍘參謀首長聯席會議主席布朗的原因，可能是布朗在2020年「黑人命也是命」示威期間，談到這場運動對他的影響，以及身為黑人戰機飛行員一路晉升的經歷有關。其實，佛羅里達國際大學法學院教授卡本特一針見血的說：「這個政府看來準備整肅所有不聽話的人。如果想開除那些可能基於法律或道德而抗命的軍官，你就會設立一個完全獨斷的標準體系，這樣一來就能隨心所欲開除任何人」。當然，川普打算這樣做一定有其政治考量，筆者認為可能有下列之盤算：一、重新建立對軍隊的領導威信前參謀首長聯席會議主席密利將軍在川普第一任總統屆退前，因擔憂川普蠻幹引發對中戰爭，曾逕自兩次秘密致電共軍高層--保證不會對中共發動襲擊，並承諾若有襲擊行動會事先警告中方。此舉讓川普大為惱怒，亦為川普再回鍋白宮埋下整肅軍隊的前因，俾為川普重新建立對軍隊

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20241203_定性鷹派尚屬言之過早：從權力與理念的流變觀察

理事長李黎明近幾日，川普已經開始釋放出若干新任官員的預選名單，國內外媒體文章個個摩拳擦掌大展其卓越之分析結果。這樣的文章，充份發揮了其對國際事務重要事件的引介功能，一方面也頗有其震撼鼓舞社會人心的宣傳效果。然而，也卻缺少了客觀理性的學術觀點。客觀理性的學術觀點，可以稍加某種依據合理假設及觀察的推論，從而獲致較具邏輯的判斷。當然，假設與觀察的切入視角很多，此處不過列舉一種，而且僅止於對最令人關注的所謂「鷹派」人士的起用談起。亦即，鷹派人士的理念，是否料將行如初言，而持之不變？「換了位子就換了腦袋」——這是任人皆知的一句話。此語過於簡約，還須顧及它實質的正當性。因此，有時，「換了位子應該要換腦袋」。但無論如何，此處所陳，乃就世俗所指「權力位置」所帶來的「理念」流變（rheology）而言。以下，可舉些簡單實例說明之。 2018年12月19日，川普下令美國從敘利亞撤軍，媒體認為進一步或將從阿富汗部分撤軍。當時的國防部長馬蒂斯（James Mattis），在次日即毅然宣稱將辭去部長的職務。馬蒂斯在給川普的辭職信中表示：美國對中、

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20241206_日韓聯合海上演習劍指中朝

研究助理蔡秉言前言 2024年11月6日韓國海軍兩棲登陸艦「馬羅島號」、登陸艦「天子峰號」（LST-687）、補給艦「大清號」（AOE-58）與日本海上自衛隊訓練艦「旗風號」（TV-3520）於紀伊半島附近海域結束編隊航行、無線電通聯之演習後，7日抵達橫須賀港。日本防衛大臣中谷元親自登上「馬羅島號」，成為防衛大臣登上韓國艦艇的首例，為日韓防務合作上畫上歷史新頁。這次演習是繼2017年12月，日韓艦艇睽違7年的海上聯演。亦象徵著日韓自2018年12月韓國海軍射控雷達照射日本海自P-1巡邏機事件後，從對立走向合作。¹ 緊接著美日韓三方在11月13日開始展開為期3天的「自由邊緣24-2」（Freedom Edge 24-2）聯演，此次聯合證明美日韓同盟關係形成之後，三國從海上聯合演習落實因應區域衝突的作戰準備。演習概要與目的「自由邊緣」聯演源自於2023年大衛營峰會所公布的「大衛營精神」文件，為強化三方組織能力及深化合作，每年定期舉辦的多領域演習，² 並於今年6月新加坡香格里拉對話期間，在美日韓國防部長會談後的共同聲明中確定在複數年定期展開聯合訓練，同時重啟日韓軍方高層交流

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20241210_慎防美、中的「聯姻」或「軍事對抗」：兩皆於我不利

理事長李黎明即將到來的川普「2.0」時代，華府對北京關係的政策將有何種發展趨勢，咸為至要之關注焦點，論者多有就部份問題提出看法者。惟較廣泛的面向而論者，白宮前國安官員麥艾文（Evan Medeiros）提出過完整的陳述，2024年11月13日《經濟日報》湯淑君的署名文章，對此有詳細的報導，文中所述，美中未來關係，「和、戰」均有可能。本文僅就事關對我最不利之處，提出個人看法。第一個問題，誰為最終決策的本體，且將導致美中的軍事對抗？亦即，未來美國對中政策，是川普自己掌控，還是由顧問主導？麥艾文且舉了一個觀察的技巧，看誰最常與川普商議大事而且最後離開會議室，則其影響力就最大。一般而言，無論何黨執政，幕僚的立場通常有其與北京對立的連貫性，只是強度上的差異而已。除非川普堅持，則其決策，極易導致麥艾文所稱美中競抗的「大淪落」結局，以至雙邊關係惡化並降到冰點，甚至軍事對峙。國內的觀點，一般以為，美中若走向軍事對抗，則對我有利。